淮北市住房公积金2025年年度报告

根据《住房公积金管理条例》和住房和城乡建设部、财政部、中国人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26号）的规定，经住房公积金管理委员会审议通过，现将淮北市住房公积金2025年年度报告公布如下：

一、机构概况

（一）住房公积金管理委员会：住房公积金管理委员会有25名委员，2025年召开2次会议，审议通过的事项主要包括：

《淮北市住房公积金管理中心2024年度归集、使用执行情况报告》《淮北市住房公积金管理中心2024年度增值收益分配方案》《淮北市住房公积金管理中心2025年度归集、使用计划》《淮北市住房公积金2024年年度报告》《关于调整淮北市住房公积金使用政策的通知》《关于拟增加灵活就业人员归集银行的报告》《关于规范选择确认公积金增值收益资金存储银行的报告》。

（二）住房公积金管理中心：淮北市住房公积金管理中心隶属淮北市人民政府，是不以营利为目的的自收自支的事业单位，设9个科，1个管理部。从业人员61人，其中，在编32人，非在编29人。

二、业务运行情况

（一）缴存：2025年，新开户单位391家,净增单位178家；新开户人数1.25万人，净增人数-0.20万人；实缴单位2670家，实缴人数20.25万人，缴存额50.41亿元，分别同比增长7.14%、-0.98%、3.30%。2025年末，缴存总额614.26亿元，比上年末增加8.94%；缴存余额179.95亿元，同比增长8.32%。受委托办理住房公积金缴存业务的银行2家。

（二）提取：2025年，9.54万名缴存人提取住房公积金；提取额36.60亿元，同比增长3.62%；提取额占当年缴存额的72.60%，比上年增加0.22个百分点。

2025年末，提取总额434.32亿元，比上年末增加9.20%。

（三）贷款

1.个人住房贷款：个人住房贷款最高额度80万元。单缴存人个人住房贷款最高额度60万元，双缴存人个人住房贷款最高额度80万元。

2025年，发放个人住房贷款0.24万笔9.50亿元，同比分别下降11.11%、6.13%。

2025年，回收个人住房贷款16.24亿元。

2025年末，累计发放个人住房贷款9.94万笔253.19亿元，贷款余额98.42亿元，分别比上年末增加2.47 %、3.90%、-6.41%。个人住房贷款余额占缴存余额的54.69%，比上年末减少8.61个百分点。受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行9家。

2.异地贷款：2025年，发放异地贷款437笔16565.70万元。2025年末，发放异地贷款总额434721.80万元，异地贷款余额152133.65万元。

（四）资金存储：2025年末，住房公积金存款81.15亿元。其中，活期存款0.03亿元，1年期以上定期存款78.22亿元，其他（协定、通知存款等）2.90亿元。

三、主要财务数据

（一）业务收入：2025年，业务收入49518.59万元，同比增长4.34%。存款利息15946.89万元，委托贷款利息    29690.98万元，其他3880.72万元。

（二）业务支出：2025年，业务支出28375.10万元，同比增长7.79%。支付缴存人住房公积金利息26231.90万元，委托贷款手续费1165.28万元，其他977.92万元。

（三）增值收益：2025年，增值收益21143.49万元，同比增长0.05%。

（四）增值收益分配：2025年，提取管理费用1726.92万元，提取城市公共租赁住房（廉租住房）建设补充资金    19416.57万元。

2025年，上交财政管理费用1844.25万元。上缴财政城市公共租赁住房（廉租住房）建设补充资金19287.75万元。

2025年末，贷款风险准备金余额30373.90万元。累计提取城市公共租赁住房（廉租住房）建设补充资金187610.67万元。

（五）管理费用支出：2025年，管理费用支出1670.47万元，同比下降11.29%。其中，人员经费914.08万元，公用经费32.09万元，专项经费724.30万元。

四、资产风险状况

2025年末，个人住房贷款不良贷款余额0.20万元。个人贷款风险准备金余额30373.90万元。

五、社会经济效益

（一）缴存业务

缴存人中企业单位占70.18%，非企业单位占29.27%，灵活就业人员占0.55%。新开户缴存人中，企业单位占78.21%，非企业单位占20.18%，灵活就业人员占1.61%。

（二）提取业务

提取金额中，购买、建造、翻建、大修自住住房占18.03%，偿还购房贷款本息占44.41%，租赁住房占4.90%，离休和退休提取占27.58%，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占1.74%，其他占3.34%。

（三）贷款业务

2025年，支持缴存人购建房 27.57万平方米，年末个人住房贷款市场占有率为25.19%，比上年末减少0.59个百分点。

发放贷款笔数中，购买新建住房占46.74%，购买二手房占32.12%，其他占21.14%。发放贷款笔数中，单缴存人申请贷款占40.64%，双缴存人申请贷款占59.36%。

借款人中，30岁（含）以下占39.85%，30岁-40岁（含）占38.35%，40岁-50岁（含）占17.42%，50岁以上占4.38%；购买首套住房申请贷款占92.15%，购买二套及以上申请贷款占7.85%。

（四）住房贡献率

2025年，个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为67.72%，比上年减少0.96个百分点。

六、其他重要事项

（一）当年住房公积金政策调整及执行情况

1.缴存方面

年度住房公积金缴存基数调整工作顺利完成。2025年6月，出台《关于调整2025年度住房公积金缴存基数的通知》，我市2025年度住房公积金缴存基数上限为26225元，月缴存额上限为6294元[26225×12%（个人部分）+26225×12%（单位部分）]；2025年度住房公积金缴存基数下限为1930元，月存额下限为194元[1930×5%（个人部分）+1930×5%（单位部分）]（计算方法：四舍五入到元）。

推进金银合作归集扩面工作。按照“谁扩面、谁受益，多扩面、多激励”的原则，落实委贷银行开展公积金制度扩面激励办法，发挥银行资源优势，努力做好归集扩面工作。2025年，银行扩面新增开户单位31家，新增开户个人718人。

2.提取方面

持续推行“代际互助”提取政策。2024年，推出“代际互助”提取政策，允许购房人的父母、子女提取公积金支持其购房或还贷。自新政实施以来，咨询、使用该政策的缴存人持续增多，越来越多的家庭从中受益。2025年，累计办理代际互助购房提取538户1.10亿元，还贷提取181户2038.69万元。

租购并举支持缴存人解决住房问题。2025年，全年租房提取15184笔1.79亿元、支付购房首付款提取289笔0.69亿元，支持多子女家庭租房提取1729笔0.12亿元。 

3.贷款方面

提高住房公积金贷款额度。进一步优化贷款政策，同步提高单、双职工公积金贷款最高额度上限。职工家庭双方正常缴存住房公积金的，贷款最高额度由70万元提高至80万元；职工家庭单方正常缴存住房公积金的，贷款最高额度由50万元提高至60万元。

降低贷款购房首付比例。明确缴存人家庭使用公积金贷款购买新建商品住房，首付比例不得低于总房价的20%；购买存量住房（二手房），首付比例不得低于总房价的30%。

出台人才贷款支持政策。在淮北市就业并缴存公积金的全日制本科毕业生、硕士毕业生、博士毕业生，在本市购房时，公积金贷款最高可贷额度分别按单方或夫妻双方月缴存额相对应的最高贷款限额上浮10%、20%、50%（不与其他优惠政策叠加）。

优化商转公“以贷还贷”业务。在2024年推出商转公“以贷还贷”业务的基础上，简化办理流程、优化服务体验，进一步扩大商转公“以贷还贷”业务规模，切实减轻了缴存职工还贷压力和逾期风险。全年办理“以贷还贷”业务505笔1.96亿元，同比分别增加102.00%，113.04%。

（二）当年服务改进情况

一是推动服务窗口延伸。在7家银行13个网点增设住房公积金专区，设置公积金服务专柜、专员，配备自助终端设备。精细化梳理服务事项，发布“就近办”业务类型目录，实现公积金高频业务“就近办”。全年共受理住房公积金个人业务5534笔。二是持续开展长期封存户清理工作。通过电话、短信、上门告知等方式，积极联络缴存单位和职工本人，对“睡眠账户”进行清理，2025年，专项清理长期封存账户共6940户，销户金额3880.58万元，规范住房公积金账户管理。三是完善服务体系。完善窗口设置，设置“跨省通办”、“潮汐窗口”、“归集业务”专窗，减少群众等候时间，实现“一窗受理、集成服务”；优化服务机制，建立“办不成事台账”、加微信传资料的容缺办理机制，让群众办事少跑腿、办成事；开展特色服务，满足缴存职工的不同需求，累计上门服务20次、预约服务108次、“下班不打烊”延时服务110次。全年共收到来自缴存职工的锦旗4面，12345市长热线表扬4次，群众表扬信99封，中心客户服务部获评政务服务中心2025年度“红旗窗口”称号。

（三）当年数字化发展情况

一是强化“全程网办”。优化核心系统和综合服务平台，加强数据共享，推进多项住房公积金业务基本实现全流程线上办理，截至目前，支持37项业务线上办理，其中33项实现“零材料、零跑腿”，全程网办率达89.19%。推进业务全流程自动审批，压缩审核时长，实现高频提取业务“申请即审核、审核即到账”，自动审核率达88.9%。二是实现“集中审批”。在全省率先推行“前台多网点受理、后台不见面集中审批”模式改革，通过全流程无纸化办理与权限分设、标准统一、智能审批三大核心举措，构建起权责清晰、科学规范、安全高效的公积金管理运行新体系。三是建设电子档案系统。推进电子档案二期开发建设，扩大业务档案电子化覆盖面，助力政务服务提质增效。依托电子档案管理系统，实现核心材料电子化采集、归档与存储，材料“一次录入、全程复用”，累计生成无纸化文件1.73万页，有效降低管理成本，提升办事效率。四是赋能公积金服务再升级。坚持以数字化改革为牵引，持续升级住房公积金服务。依托长三角政务服务“一网通办”，不断优化业务流程，推出异地公积金贷款按月提取服务，有效解决了缴存职工异地“往返跑”“两头跑”难题；依托安徽省数据中枢平台，打通部门壁垒，开通“贷款一件事”服务，实现贷款业务线上线下多渠道一次办理，进一步提升了缴存职工的满意度和获得感。

（四）当年住房公积金管理中心及职工所获荣誉情况

1.“数字赋能公积金 高效办成一件事”被省直效能办、省数据资源局评为全省政务服务效能提升典型案例——“数字赋能类”；

2.淮北市住房公积金管理中心在全市保密法及密码法知识竞赛中荣获优秀奖；

3.淮北市住房公积金管理中心被中共淮北市直属机关工作委员会表彰为2025年99公益节先进集体；

4.淮北市住房公积金管理中心王亚辉同志被中共淮北市直机关工委评为2024年度“优秀党务工作人员”；

5.淮北市住房公积金管理中心王春莉同志被中共淮北市直机关工委评为2025年99公益节先进个人；

6.淮北市住房公积金管理中心吕红心同志获评“淮北市高质量转型发展暨‘双招双引’”先进个人；

7.淮北市住房公积金管理中心曹明东同志被中华人民共和国国家卫生健康委员会、中国红十字总会、中央军委后勤保障部卫生局授予2022—2023年度全国无偿献血奉献奖金奖；

8.淮北市住房公积金管理中心赵晓晨同志经淮北市人力资源和社会保障局批准获得记三等功1次；

9.淮北市住房公积金管理中心叶鹏、方志远、宋千蕊在淮北市“高效办成一件事”技能大赛中分别获得一等奖、二等奖、三等奖。