淮北市住房公积金管理中心“十三五”发展规划实施方案

（一）指导思想

认真贯彻落实党的十八届三中全会和四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府的工作重心，以贯彻落实科学发展观为统领，以构建精致淮北为主题，严格执行《住房公积金管理条例》和我市新的住房公积金管理运行办法和实施细则，坚持“依法归集、规范管理、科学运行、保值增值、服务优质”的原则，不断扩大住房公积金制度覆盖面，坚持风险管控核心原则，最大限度提高资金使用率，提升服务水平和服务质量；充分发挥住房公积金制度在改善中低收入职工住房条件中的作用，加快推进住房保障体系建设；为改善居民住房条件，促进城市化进程，推进我市房地产业健康有序发展，推动我市经济和社会协调发展作出更大贡献。

（二）发展主要目标

综合考虑房地产市场发展趋势和中低收入职工住房需求，制定我市“十三五”期间住房公积金发展主要目标如下：

到“十三五”末，全市范围内，党政机关、企事业单位基本建立住房公积金制度，力争实施面达到88%以上，住房公积金归集额121亿元、住房贷款额47亿元，提取89亿元，增值收益达到8亿元。

（三）主要政策措施

1、加大住房公积金归集力度，有效扩大缴存覆盖面。“十三五”期间，进一步把扩大住房公积金制度覆盖面作为住房公积金管理运行的重要任务，加大工作力度，建立适应新形势要求的住房公积金缴存和调整机制，稳步提高住房公积金缴存额度，切实维护好单位、职工主动积极缴存住房公积金的良好局面。

2、提高公积金使用率。科学确定住房公积金提取条件，合理控制提取率，正确引导住房消费，切实提高住房公积金使用率。

3、加大住房公积金贷款力度。要准确把握宏观经济形势、金融运行态势和住房信贷政策，切实加强风险管理，注重加大住房公积金贷款发放力度，增加贷款品种、降低贷款门槛、简化贷款程序、缩短审批时间，提高业务效率；要使住房公积金这一融资平台进一步向中低收入职工家庭倾斜，最大限度地为职工提供方便；支持住房公积金贷款职工提前还贷，加快资金周转速度。

4、增强住房公积金制度的作用。“十三五”期间，要在确保资金安全的前提下，不断加强住房公积金的运行和管理。根据公众多元化的住房消费需求，严格执行提取住房公积金制度，适度提高最高贷款额度以及采取灵活的还款方式，重点扶持经济适用房对象、拆迁安置对象、新就业大学生和引进人才、进城务工人员等住房条件较差的企业职工，通过住房公积金融资解决中低收入职工居住问题，增强住房公积金制度的住房保障作用，从而促进我市房地产业健康稳步发展，推进我市城市化建设步伐，为拉动地方经济发展做出应有贡献。

5、提升管理服务水平。以服务群众为管理目标，加强和改进住房公积金服务工作，加强服务窗口建设，健全服务管理制度，优化业务流程，开展住房公积金行业文明创建活动，规范服务行为，完善政务公开, 落实服务承诺制，岗位责任制，首问责任制，一次性告知制和限时办结制。结合业务发展需要，遵循便民、为民和节俭、实用、便捷的原则，合理设置服务网点,合理配备人员，增设服务设施，改善服务环境。加强与受委托银行的联系与沟通，利用商业银行卡的存储功能，在住房公积金业务中运用，方便职工提取转存和还贷款，提高现代化服务水平。

6、加强人才培训教育。完善建立住房公积金管理业务考核制度和绩效激励机制。全面提升行业人员综合素质，建立从业人员准入制度，关键岗位持证上岗，多渠道、多层次、多方式，对从业人员进行定期培训教育，提高从业人员知识水平、业务技能、廉政意识和服务本领，建立适应住房公积金事业发展的管理人才队伍。